Кризис в Белоруссии: кто стоит за эскалацией напряженности?

Во время проходившего в формате видеоконференции 2 декабря саммита Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) белорусский и российский лидеры заявили о продолжающемся извне давлении на Белоруссию, а также о попытках вмешательства иностранных государств во внутренние дела республики. Данные процессы с каждым днем становятся все более очевидными, неся в себе потенциальную угрозу не только белорусскому государству, но и остальным членам ОДКБ, в первую очередь России.

Как отметил на саммите Александр Лукашенко, сегодня в мире «обостряются самые опасные явления, а именно военное противостояние между мировыми центрами силы», что уже привело к тому, что по всей планете не утихают массовые беспорядки. По его мнению, вспыхнувшее после президентских выборов 9 августа волнения в Белоруссии, которые он считает «мятежом», являются результатом вмешательства извне. Такой же позиции, как показал саммит ОДКБ, придерживаются и в России. По словам Владимира Путина, Москва обеспокоена происходящим в Белоруссии и связывает его с «вмешательством извне, финансовой подпиткой, информационным сопровождением, политической поддержкой и так далее». И не согласиться с мнением двух лидеров определенно нельзя.

Какое бы отношение сегодня не было у белорусского общества или политической элиты России к Александру Лукашенко, в настоящее время попытки стран Запада вмешаться во внутренние дела Белоруссии абсолютно очевидны. И они не предполагают восстановления в республике гражданского мира. Как отметил 2 декабря Лукашенко, белорусам извне уже навязываются идеи «смены власти, законов и социальных ориентиров», а также заявляется о возможности «задавить санкциями, разрушить экономику и инфраструктуру, изменить морально-нравственные основы нашего общества». Более того, по его словам, в белорусскую ситуацию готово вмешаться и НАТО, где якобы вынашиваются планы по захвату западной части республики. Свое обвинение в адрес Североатлантического альянса белорусский лидер обосновал продолжающимся наращиваем сил блока у границ республики, проведением многочисленных военных учений, в том числе на территории стран Прибалтики, а также разработкой новой стратегической концепции НАТО, которая, по его мнению, будет иметь недвусмысленную направленность.

Слова президента Белоруссии, произнесённые в рамках прошедшего саммита, могли показаться многим весьма эмоциональными. Однако факт остается фактом — в настоящее время страны Запада, как отдельно, так и в рамках международных организаций и блоков, действительно стремятся вмешаться во внутренне дела Белоруссии с целью свержения действующего в республике политического режима. Для этого используются уже давно отработанные в рамках других «цветных революций» методы, среди которых, как отметил Владимир Путин, можно выделить три основных направления: финансирование протестов и всего, что с ними связано, информационное воздействие, а также политическое и экономическое давление.

Развитие белорусских протестов на протяжении столь длительного времени не было бы возможно без постоянной финансовой подпитки. Правда, если до президентских выборов власти республики говорили о финансировании своих противников со стороны России, то впоследствии их позиция кардинальным образом изменилась. Теперь официальный Минск напрямую винит ЕС в искусственном поддержании протестного движения в целом и некоторые его страны в отдельности. В первую очередь, речь идет о странах Прибалтики и Польше.

В настоящее время финансирование белорусских протестов со стороны Запада можно условно разделить на два направления: прямые выплаты протестующим и их координаторам и опосредованные затраты на поддержание общественно-политического кризиса в республике.

В первом случае речь идет о финансировании деятельности так называемых лидеров протестного движения, которые непосредственно организовывают различные акции, ездят по предприятиям и призывают к забастовкам, участвуют в травле белорусских силовиков и их семей, а также координируют работающие в Белоруссии телеграм-каналы. О том, что все вышеперечисленное не является стихийным и по «зову сердца», свидетельствуют многочисленные сообщения правоохранительных органов, которые уже сумели перекрыть некоторые каналы финансирования местной оппозиции. Например, за последние месяцы было выявлено множество администраторов так называемых «деструктивных» телеграм-каналов, которые содержатся за счет иностранных средств. В частности, в октябре был задержан 25-летний минчанин, который с целью давления на представителей силовых ведомств распространял в социальных сетях сведения о них. При этом, как признался сам задержанный, он получал за это от «кураторов» вознаграждение в криптовалюте. В ноябре стало известно об аресте студента столичного вуза, который являлся администратором оппозиционного телеграм-канала «Белые халаты», где велась работа по дискредитации белорусских властей в области здравоохранения. Как отметили правоохранители, ему была обещана оплата в размере 54 тыс. евро. Помимо этого, белорусские силовики буквально каждую неделю публикуют сведения о задержаниях различных «борцов» с режимом Лукашенко, которые практически в каждом случае сознаются в получении вознаграждения от иностранных кураторов.

Во втором случае следует отметить постоянно растущее финансирование различного рода программ ЕС в поддержку гражданского общества Белоруссии. Средства на них, как правило, напрямую не связываются с организацией протестов, хотя тем или иным способом содействуют их продолжению. Речь идет о финансировании так называемых независимых СМИ, выплатах административных и иных штрафов, оплате учебы отчисленным из белорусских вузов студентам и прочем. То есть обо всем, что позволяет радикальной части общества чувствовать поддержку своей деятельности со стороны Евросоюза и не бояться финансовых и иных потерь из-за своей политической позиции. Например, еще в августе Латвия выделила 150 тыс. евро на поддержку «потерпевшим» во время протестов в Белоруссии, а также негосударственным СМИ. Позже стало известно, что Европейский союз планирует выделить 24 млн евро для оказания помощи организациям гражданского общества, активистам и участникам протестов в рамках программы «EU4Belarus: Солидарность с народом Белоруссии». Средства планируется направить, помимо всего прочего, на юридическую, психологическую и медицинскую помощь «жертвам репрессий» и лицам, вынужденным покинуть страну. Примечательно в данном случае то, что данный проект рассчитан на пять лет. В начале декабря стало известно, что ЕС завершает работу над данным проектом, расширив его до 30 млн евро, и подготовил еще один пакет «помощи жертвам репрессий» и независимым СМИ в размере 3,7 млн евро. Белорусская оппозиция еще никогда не получала столько денег от стран Запада на свержение Лукашенко.

В области информационного воздействия, как считают белорусские власти, в отношении республики сегодня развёрнута настоящая война. Различные СМИ, социальные сети, а также множество телеграмм-каналов вбрасывают в информационное пространство негативную информацию относительно руководства Белоруссии, действий правоохранительных органов, а также призывают к свержению политического режима Александра Лукашенко. При этом многие из средств массовой информации либо расположены на территории Евросоюза, либо курируются западными структурами. В качестве примера можно привести телеканал «Белсат», который содержится правительством Польши и вещает на территорию Белоруссии. Он не только формирует пропольскую повестку дня в информационном пространстве республики, но и всячески дискредитирует нынешнюю белорусскую власть. Аналогичным занимаются «Еврорадио», «Хартия'97» и прочие, кто получает прямое финансирование из ЕС и США. В целом же ряд польских, литовских и даже украинских СМИ создают крайне негативный образ Лукашенко и его окружения, представляя его как диктатора, узурпировавшего власть и нарушившего все принципы демократии. Это в свою очередь создает дополнительное напряжение внутри белорусского общества, а также демонизирует образ властей Белоруссии на международной арене.

Отдельно стоит проблема информационного воздействия на белорусское общество со стороны социальных сетей и телеграм-каналов. Именно с их помощью в стране распространяются призывы к неподчинению властям, координируются протесты, а также создается ощущение массового неприятия обществом нынешнего руководства республики. В данном случае можно вспомнить, что созданный бежавшим в Польшу блогером Степаном Путило телеграм-канал «Нехта» (признан в Белоруссии экстремистским), стал главным координатором протестов в первые месяцы после проведения президентских выборов. В то же время сам блогер никогда не скрывал, что получает информационную и иную помощь от польских властей.

О том, что деятельность телеграм-каналов, имеющих своих западных кураторов, крайне серьезная проблема для Белоруссии и непосредственно влияет на ситуацию внутри страны, неоднократно говорили многие белорусские чиновники. В частности, глава Администрации президента Андрей Кунцевич недавно заявил, что сегодня отмечается «большая вовлеченность граждан в различные интернет-сообщества деструктивного характера».

«К примеру, более 1 тыс. telegram-каналов созданы специально для координации протестного движения на уровне дворовых и районных территорий, а также крупных предприятий. В разрезе районов Минска вовлеченность варьируется от 6 до 15% всего населения административно-территориальных единиц столицы. Ежедневно там генерируется от 50 до 100 тыс. сообщений», — сказал он, предложив разработать «новые решения, в том числе и на законодательном уровне, позволяющие регламентировать работу с контентом в социальных сетях и мессенджерах».

Пожалуй, наименее опасным для Александра Лукашенко на нынешнем этапе является политическое давление на Белоруссию. Однако недооценивать степень риска белорусским властям в данном случае также нельзя. Следует напомнить, что бежавшие из Белоруссии после выборов лидеры оппозиции за последние месяцы сумели заручиться серьезной поддержкой со стороны Европейского союза. Экс-кандидат в президенты Светлана Тихановская успела выступить на различных международных площадках, пообщаться с множеством европейских политиков и лидеров стран ЕС. И каждый раз она получала обещания о том, что Европа будет помогать бороться с режимом Лукашенко всеми доступными силами, начиная от непризнания легитимности белорусского лидера, и заканчивая финансированием гражданского общества.

Вместе с тем, на сегодняшний день инструменты политического влияния, а тем более вмешательства в дела Белоруссии, у ЕС и США довольно немногочисленны. В частности, можно говорить лишь о снижении политических и иных контактов с Минском, официальных заявлениях на международных площадках и введении санкций. Например, в начале декабря стало известно, что ЕС понизил сотрудничество с белорусскими властями до максимально возможного уровня, хотя и планирует продолжить взаимодействие в сферах, представляющих интересы Евросоюза, например, в ядерной безопасности и экологии. Помимо этого, США и ЕС ввели в отношении Белоруссии и персональные санкции . В частности, Брюссель пока ограничился двумя списками персональных ограничений, куда попали пять десятков чиновников и сам Лукашенко. Им запрещается въезд в Евросоюз, а их счета, если таковые имеются в европейских банках, должны быть заморожены. Однако все эти меры уже давно не пугают белорусские власти, так как за последние десятилетия они ни разу не привели к каким-либо результатам. Именно поэтому Александр Лукашенко заявил, что «не парится» по их поводу, хотя и считает ряд ограничений со стороны Украины «позорными», а со стороны стран Прибалтики — «вяканьем из-под забора».

В то же время, если Евросоюз решится на введение третьего пакета санкций, ситуация в Белоруссии может существенно поменяться. Это связано с тем, что в нем речь идет уже о реальных экономических ограничениях. В частности, они могут затронуть ряд крупных государственных предприятий, в том числе, нефтепереработки, которые являются основными источниками пополнения бюджета. Дополнительно рассматривается вопрос о прекращении любого кредитования белорусской экономики и отключении республики от системы платежей SWIFT. В случае применения всех вышеперечисленных мер, которые могут стать самыми значимыми за всю историю белорусско-европейских отношений, страну ожидают крайне трудные времена.