Госдума рассматривает важный законопроект для утоления кадрового «голода» страны

В российский парламент поступил новый законопроект, регулирующий сферу робототехники и беспилотных комплексов. Автором документа является Сергей Морозов, занимающий пост первого зампреда комитета Госдумы по вопросам региональной политики. Текст инициативы появился в электронной базе данных нижней палаты 26 мая.

Как уточнили в экспертном сообществе НАУРР, закон призван сформировать правовую базу для жизненного цикла роботов и автономных беспилотников — от разработки до утилизации. В нем прописаны требования безопасности, классификация, механизмы мониторинга, а также меры государственной поддержки отрасли. Отдельное внимание уделено влиянию таких систем на производительность труда.

Ключевая новация — четкое распределение ответственности. Сегодня бизнес зачастую не понимает, кто виноват в сбое: создатель софта, интегратор или собственник устройства. По новым правилам ущерб от работы робота сначала возмещает владелец. Но если вред нанесен из-за дефектов, он вправе взыскать компенсацию с производителя или разработчика.

Документ также вводит понятия цифрового паспорта для роботов, экспериментальные правовые режимы и Единую государственную систему идентификации и мониторинга (ЕГСИМ) в реальном времени.

В пояснительной записке подчеркивается, что роботизация — главный двигатель роста эффективности труда. Однако в странах ЕАЭС этот показатель в 2−3 раза ниже, чем в государствах ОЭСР. Авторы инициативы надеются, что закон поможет закрыть кадровую брешь, так как до 2032 года России потребуется заместить 11 млн человек, уходящих на пенсию. Пик дефицита ожидается в обрабатывающей промышленности — 1,5 млн сотрудников. Кроме того, внедрение роботов снизит издержки на мигрантов и повысит отчисления по зарплате.