В Эстонии не лишили неграждан права голосовать в муниципалитетах

Рийгикогу отверг законопроект Эстонской консервативной народной партии (EKRE), который, по замыслу его авторов, должен был оставить право голосовать на местных выборах только гражданам страны и Европейского Союза. Дебаты вокруг данного законопроекта начались во вторник, 19 сентября, сообщает «Sputnik Эстония».

Как известно, в Эстонии обладатели паспортов неграждан (почти 10% населения) имеют право голосовать на муниципальных выборах — однако, консерваторы предложили лишить их этой возможности. Но выступления членов Рийгикогу по поводу законопроекта сразу продемонстрировали непопулярность данной идеи. В защиту избирательных прав постоянных жителей Эстонии, не имеющих гражданства, высказались представители всех парламентских партий — кроме, разумеется, самой EKRE, которая по прежнему продолжала отстаивать свой законопроект.

Законопроект EKRE был принят в производство Рийгикогу еще в мае 2017 года. В приложенном к нему пояснении глава парламентской фракции EKRE Мартин Хельме написал, что в тех самоуправлениях, где неграждане составляют большинство, «к власти пришли силы, враждебные по отношению к коренному народу Эстонии». По мнению Хельме, жители республики, не имеющие эстонского гражданства, представляют собою угрозу государству и культуре. Он привёл данные регистра народонаселения о том, что в Эстонию в 2016 году прибыли свыше 6 тысяч иностранцев, в числе которых было около тысячи русских, свыше тысячи украинцев, более сотни нигерийцев и столько же индусов.

EKRE уверена в том, что поскольку эти люди не имеют связи с эстонской культурой, следовательно, они не имеют права влиять на будущее страны посредством участия в выборах публичной власти. На сайте партии выложена официальная позиция и по поводу постоянно проживающих в Эстонии 180 тысяч жителей, не являющихся ее гражданами. Самыми опасными из них EKRE считает граждан России, которых в Эстонии проживает 77 000. В лояльности по отношении к Эстонской Республике 71 000 постоянных жителей без гражданства Хельме также глубоко сомневается, хотя и признает их низкую избирательную активность.

Против такой аргументации консерваторов выступили представители даже тех политических сил, кто и сами не против поговорить о «русской угрозе». Так, к примеру, член партии «Союз отечества и Res Publica» Март Нутть, сам в свое время активно возражавший против права на гражданство Эстонской Республики всех жителей бывшей Эстонской ССР, высказался против инициативы EKRE. Ограничение круга избирателей требует изменения конституции посредством обычного закона, а это, по мнению Нуття, никак невозможно. Его однопартиец и председатель Конституционного суда Марко Померанц также сослался на часть 2 параграфа 156 конституции, разрешающий постоянным негражданам Эстонии старше шестнадцати лет голосовать на местных выборах. Кроме того, по словам Померанца, Эстония в 2011—2012 годах ратифицировала соответствующие протоколы, регулирующие право участия в выборах в местные самоуправления в ЕС.

По мнению заместителя председателя фракции Центристской партии Эрки Сависаара, «лишение неграждан Эстонии избирательных прав — не самый лучших выход в сложившейся ситуации». Однако, по его словам, «это вполне подходящий повод найти, наконец, решение проблеме „серых паспортов“». Представитель Социал-демократической партии Райнер Вакра назвал законопроект EKRE «популизмом». Он задался риторическим вопросом о том, почему прибывший в Эстонию на работу человек из Испании или Португалии может голосовать, а проживающие здесь десятилетиями люди не могут делать того же самого.

Выступившие члены Свободной партии и Партии реформ также не одобрили предложение о лишении неграждан Эстонии избирательных прав. Сами они предложили уделить больше внимания борьбе с коррупционерами, которые выставили свои кандидатуры на муниципальных выборах (ближайшие муниципальные выборы состоятся в Эстонии 15 октября). Представители министерства внутренних дел и министерства финансов Эстонии также высказались в Рийгикогу против принятия законопроекта EKRE.